本书主要内容包括：一是通过对国外大学组织形态、结构、职能，以及国外高等教育系统行政机构设置、行政管理模式、大学内部管理结构分析，对世界高等教育系统作为学术性组织、行政性组织的一般属性进行了分析。二是运用组织学原理，对改革开放以来我国高等教育系统的组织管理、组织结构、组织职能、组织目标、政治特征、开放性、协同性，以及它们在改革发展进程中的嬗变情况进行了分析和阐释，凸显了“中国特色”的内涵。三是在高等教育系统组织职能部分，作者结合我国高等教育改革发展的实践和国外高等教育发展历程，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能的基础上，首次提出了城市社区构建的职能。四是运用系统理论、协同原理，对我国高等教育系统的开放性、协同性进行了分析，并提出：开放、协同是我国高等教育改革发展的两个轮子，开放确立了新时期高等教育办学理念和现代大学制度，协同明确了高等教育改革发展的方向和路径。这就有效地揭示了我国高等教育改革发展的内在逻辑性，以及高等教育与经济社会协调发展的内在联系。

夏鲁惠，1961年生，江苏人。1989年毕业于北京师范大学化学系，获理学硕士学位。2007年获华中科技大学高等教育学在职博士学位。全国高等学校教学研究中心副研究员。