交通拥堵已经严重地影响到市民的生活、工作和出行，在一定程度上制约了经济的稳健增长和城市的可持续发展。交通拥堵问题的解决不仅是一个经济问题，一个社会问题，也是一个法律问题。面对北京市交通拥堵问题，在地方人大的平台上通过立法途径解决，相对于简单的行政控制，是一个进步。在立法过程中，社会相关方面的意见能够得到充分体现，整个公共政策决策过程可以公开化、透明化。因此，本书试图深入了解北京市交通拥堵的法律需求，结合国外治理交通拥堵的立法经验，为制定合理的治理交通拥堵提出具体的立法建议。

郑翔：女，1971年出生，湖南长沙人。现为北京交通大学法学院副教授，硕士生导师。主要研究方向为经济法、房地产法、铁路法。曾在专业刊物和国际会议上发表学术论文三十余篇。参与国家社科基金项目、部级科研项目二十余项。 '